手握式接地棒國家海洋局暫停核電項目海域使用受理 著手研究制定國內(nèi)核應(yīng)急事件海洋應(yīng)急預(yù)案
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國家海洋局網(wǎng)站發(fā)布決定:暫停所有新上核電項目的海域使用受理工作,不再出具核電項目用海預(yù)審意見。據(jù)了解,該決定是為貫徹落實(shí)福島核事故后召開的國務(wù)院常務(wù)會議精神,也是會議之后,相關(guān)部門**對核電項目做出“暫?!北響B(tài)。日本這次核電站事故也對我國沿海核電站監(jiān)管敲響了警鐘,國家海洋局要求各級海洋行政主管部門要以此次事故為警示,按照國務(wù)院總體要求嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審批事項,加強(qiáng)海洋環(huán)境影響評價及海域使用的管理。
核電站需要用海保障
目前我國在運(yùn)、在建、待建核電站幾乎分布在東部沿海發(fā)達(dá)省份,包括山東、江蘇、浙江、福建、廣東等,目前已經(jīng)形成了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三個核電基地。
業(yè)內(nèi)核電專家指出,我國核電建設(shè)起步于東部沿海省份,因為綜合考慮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境及**等多方面的因素,包括地形地勢條件、區(qū)域地質(zhì)情況、盡量不占用農(nóng)田耕地、環(huán)境容量大、取排水方便、大氣擴(kuò)散條件好、能源需求大以及電網(wǎng)負(fù)荷情況等。
《中國能源報》記者采訪了解到,沿海核電的建設(shè)需要通過填海解決廠區(qū)建設(shè)用地的不足,需要在適宜的海域修建取排水設(shè)施和開敞的溫排水海域解決冷卻水問題。
2002年海域法實(shí)施以來,中國海洋局優(yōu)先、重點(diǎn)、有效保障國家核能建設(shè)的用海需求,科學(xué)合理配置海域資源,核報國務(wù)院批準(zhǔn)了遼寧紅沿河核電一期工程、山東海陽核電一期工程、浙江秦山核電站擴(kuò)建(方家山核電)工程、浙江三門核電一期工程、福建寧德核電一期工程、福清核電一期工程、廣東陽江核電站、臺山核電一期工程、廣西紅沙核電一期工程等9個項目海域使用,為我國核電發(fā)展提供了有效的用海保障。
國家海洋局局長劉賜貴在談及日本核危機(jī)對我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中的啟示時表示:“我們會充分考慮沿海核電**的海洋要素,在具體沿海核電項目選址階段,海洋部門提前介入,嚴(yán)格海域使用論證,完善海洋特大自然災(zāi)害風(fēng)險評估制度。”
開展海洋環(huán)境輻射監(jiān)測
福島核事故發(fā)生后,國家海洋局北海分局、東海分局、南海分局及第三海洋研究所在我國渤海海域、黃海中北部海域、東海海域和南海東北部海域?qū)Υ髿猞幂椛鋭┝柯蔬M(jìn)行監(jiān)測。
4月1日,國家海洋局在上海召開了應(yīng)對日本核泄漏海洋應(yīng)急管理工作會議。會議部署指出,各級海洋行政主管部門都要行動起來,承擔(dān)起所轄海域海洋環(huán)境監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)測及預(yù)測預(yù)報工作。同時,沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳(局)要及時開展所轄海域海水、海洋生物放射性監(jiān)測以及核污染擴(kuò)散的預(yù)測預(yù)報工作。
截至4月6日,國家海洋局對我國渤海海域、黃海中北部海域、東海海域和南海東北部海域?qū)Υ髿猞幂椛鋭┝柯实臋z測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)異常。對上述海域表層海水進(jìn)行放射性水平監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果均處于天然放射性本底水平;對黃海成山頭海域、東海嵊泗海域、南澳島海域和廈門海域近岸進(jìn)行了氣溶膠放射性水平監(jiān)測,檢測到極微量的碘-131和更微量的銫-137,但其所帶來的附加輻射劑量極其微弱,均小于天然本底輻射劑量的十萬分之一。
本報記者得知,國家海洋局還增加了海上監(jiān)測力量、海上監(jiān)測站位、各要素的監(jiān)測頻率及技術(shù)分析手段。而且要求沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市海洋廳(局)及時開展管轄海域海洋環(huán)境放射性監(jiān)測工作,國家海洋局各分局在渤黃海、東海和南海北部海域每天要保證1-2艘船執(zhí)行海上監(jiān)測任務(wù),并在海洋站增加氣溶膠監(jiān)測內(nèi)容。
著手研究核應(yīng)急海洋預(yù)案
“及時開展分析總結(jié),不斷提高海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力?!睍h部署表明。國家海洋局要求各單位抓緊分析評估,總結(jié)應(yīng)對境外核輻射海洋環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域存在的空白和不足,盡快提出解決措施和方案。此外,會議還要求,各級海洋行政主管部門要以此次事故為警示,嚴(yán)格審批事項,加強(qiáng)海洋環(huán)境影響評價及海域使用的管理。同時,要著手研究制定應(yīng)對境外突發(fā)核泄漏事件對我國海洋環(huán)境影響的應(yīng)急預(yù)案以及國內(nèi)核應(yīng)急事件海洋應(yīng)急預(yù)案。